امنیت زیست محیطی بر هم خورده و توسعه پایدار دچار اختلال گردیده است.
  به دلیل اهمیت اکو سیستمی و کارکردی تالاب ها حقوق بین الملل محیط زیست به شیوه های مختلف به ویژه از طریق کنوانسیون رامسر 1971 چارچوب های حقوقی منسجمی با هدف حفاظت ، مدیریت و بازسازی این مناطق آبی در نظر گرفته است، به نحوی که دولت ها و سایر بازیگران نظام بین المللی در این چارچوب متعهد به حفاظت از محیط زیست تالابی می باشند. با این وجود نارسایی های نظام حقوقی بین المللی و نیاز به تطابق با شرایط جدید، اتخاذ تدابیر و اقداماتی اساسی را لازم می دارد. تبیین و بررسی رویه دولت ها در حفاظت از محیط زیست تالاب ها ارائه دهنده ی راه کار های مناسبی برای رفع این نارسایی میباشند.
واژگان کلیدی: محیط زیست تالاب ها، حقوق بین الملل محیط زیست، کنوانسیون 1971 رامسر، بازسازی و احیای مناطق تالابی تخریب شده، رویه دولت ها
فهرست مطالب

مقدمه1
 

تعریف مساله.1
 

پیشینه و جنبه نو آوری تحقیق3
 

پرسش های تحقیق.4
 

فرضیه های تحقیق5
 

اهداف تحقیق.5
 

موارد و روش انجام تحقیق.6
فصل اول: شناخت و ضرورت حفاظت از تالاب.7
مقدمه8
بخش اول: مفهوم و شناخت ارزش ها و مزایای ذاتی تالاب ها.9
مبحث اول: مفهوم شناسی تالاب ها.9
گفتار اول: معضلات و مشکلات مفهوم شناسی تالاب ها.9
گفتار دوم: مفهوم شناسی تالاب ها از لحاظ علوم زیستی12
گفتار سوم: حقوق بین الملل و مفهوم شناسی تالاب ها13
مبحث دوم: طبقه بندی تالاب ها.14
مبحث سوم: ارزشها ومزایای تالاب ها16
گفتار اول: تولیدات و فرآورده های تالاب ها.17
گفتار دوم: کارکردهای تالاب ها20
گفتار سوم: نقش تالاب ها در محیط زیست جهانی21
مبحث چهارم: ارزیابی اقتصادی ارزش ها و مزایای تالاب ها24
بخش دوم: عوامل تهدید کننده تالاب ها26
مبحث اول: وضعیت و چگونگی فعلی تالاب ها.27
مبحث دوم: عوامل انسانی تهدید کننده تالاب ها.28
مبحث سوم: تغییرات اقلیمی و تالاب ها30
مبحث چهارم: نتایج و پیامد های حاصله از تغییر و تخریب تالاب ها33
بخش سوم: نهضت بین المللی حفاظت از اکو سیستم تالاب ها از آغاز تاکنون36
مبحث اول:تلاش های بین المللی تا پیش از طرح کنوانسیون رامسر37
مبحث دوم: از تصویب کنوانسیون رامسر تا به امروز38
فصل دوم: نظام حقوقی بین المللی حفاظت از اکوسیستم تالاب ها.40
مقدمه:.41
بخش اول: اصول و مفاهیم حقوق بین المللی محیط زیست ناظر بر حفظ و حمایت از تالاب ها و توسعه پایدار42
مبحث اول: اصول حقوق بین المللمحیط زیست مرتبط با توسعه پایدار:43
گفتار اول:اصل حاکمیت بر منابع طبیعی.43
گفتار دوم: اصل پیشگیری از خسارت زیست محیطی.45
گفتار سوم: اصل تعهد به همکاری، اطلاع رسانی و کمک در مواقع اضطراری زیست محیطی45
گفتار چهارم: اصل حمایت و حفاظت از محیط زیست46
گفتار پنجم:اصل احتیاط.47
گفتار ششم: اصل الزام به پرداخت غرامت توسط آلوده کننده47
مبحث دوم: مفاهیم حقوق بین الملل محیط زیست مرتبط با توسعه پایدار48
گفتار اول: مفهوم میراث مشترک بشریت.4
گفتار دوم: مفهوم عدالت بین نسلی یا حقوق نسل های آینده.50
گفتار سوم: اصل مسئولیت مشترک اما متفاوت.52
بخش دوم: معاهدات بین المللی ناظر بر حفاظت از محیط زیست تالاب ها.54
مبحث اول: کنوانسیون رامسر 1971 به عنوان نظام حقوقی خاص محیط زیست تالاب ها55
گفتار اول: ضرورت و چرایی عضویت دولت ها در کنوانسیون رامسر56
گفتار دوم: اهداف کنوانسیون.58
گفتار سوم: الزامات و تعهدات دولت های عضو کنوانسیون رامسر59

حفاظت و استفاده عاقلانه (خردمندانه) از تالاب ها به عنوان تعهد مرکزی59
 

ثبت تالاب های با اهمیت بین المللی.61
 

مشورت و هماهنگی دولتی(همکاری و مشارکت بین المللی)63
 

ایجاد ذخیره گاه های طبیعی 67
گفتار چهارم: ساختار و تشکیلات کنوانسیون رامسر65
1-کنفرانس دولت های عضو66
2-کمیته دایمی67
3-دبیرخانه.68
4-هیات بازنگری علمی و فنی.69
5-بودجه کنوانسیون رامسر.70
6-کمیته ملی رامسر.71
گفتار پنجم:وضعیت کنونی کنوانسیون رامسر و نگاهی انتقادی به آن72
گفتار ششم:اشتراک مساعی و همکاری با سایر کنوانسیون های زیست محیطی.74
مبحث دوم:سایر نظامهای معاهداتی مرتبط در حفاظت از محیط زیست تالاب ها.77
 گفتار اول:کنوانسیون تنوع زیستی1992.77
گفتاردوم:کنوانسیون حمایت ازمیراث فرهنگی و طبیعی جهان197282
گفتار سوم:کنوانسیون حفاظت از گونه های وحشی مهاجر(کنوانسیون بن)197987
بخش سوم:ترتیبات نهادی بین المللی حفاظت از اکوسیستم تالاب ها:معاهداتی و سازمانی.90
مبحث اول:مکانیسم های سازمانی معاهدات:کنفرانس اعضا، دبیر خانه،نهادهای مشورتی و ارائه گزارش.91
مبحث دوم:سازکارهای سازمانهای بین المللی حمایت از محیط زیست تالاب ها:سازمانهای بین الدولی و سازمانهای بین المللی غیر دولتی.96
بخش چهارم:شیوه ها و تکنیک های حقوقی بین المللی حفاظت از محیط زیست تالاب ها.102
مبحث اول:چارچوب حقوقی بین المللی مدیر تالاب ها102
گفتار اول:کنوانسیون رامسر و مدیریت تالاب ها بر اساس قطعنامه ها و دستور العمل های آن.102
1-ضرورت و اهمیت دستور العمل طرح های مدیریتی تالاب ها و کنوانسیون رامسر102
2-نقش و کارکردهای طرخ های مدیریتی تالاب ها104
3-مناطق و واحدهای تحت پوشش طرح های مدیریتی تالاب ها107
4-شکل و چارچوب طرح های مدیریتی تالاب ها.108
5-اصلاح و بهبود روش های مدیریتی تالاب ها.110
گفتار دوم:رهیافت های جامع و همه جانبه کنوانسیون تنوع زیستی به عنوان ابزاری در جهت مدیریت تالاب ها.112
1-رهیافت اکوسیستمی.112
2-مدیریت پایدار جنگل ها114
3-مدیریت یکپارچه منبع طبیعی115
مبحث دوم:بازسازی و احیای تالاب های تخریب شده بر اساس موازین بین المللی116
گفتار اول:مفهوم شناسی و اهداف طرح های بازسازی و احیای تالاب ها.117
گفتار دوم:اصول و تکنیکهای اولیه احیا و باز سازی تا لاب ها.118
گفتار سوم:مکانیسم های بین المللی بازسازی و احیای تالاب ها بر اساس معاهدات بین المللی.120
1-کنوانسیون رامسر121
2-کنوانسیون تنوع زیستی.122
3-کنوانسیون بن و طرح مدیریتی پرندگان آبی امریکای شمالی122
فصل سوم:رویه دولتها و حفاظت از محیط زیست تالاب ها.127
مقدمه128
بخش اول:نقش دولت ها درشکل گیری و تکوین حقوق بین الملل محیط زیست ناظر بر حفاظت از تالاب ها.128
مبحث اول:روش ها و اقدامات تاثیر گذار دولتها در فر ایند شکل گیری و تکوین مقررات ناظر بر حفظت از تالاب ها131
مبحث دوم:تاثیرات متقابل سطوح حقوق داخلی و بین المللی بر یکدیگر در حوزه حقوق بین الملل محیط زیست.134
بخش دوم:تبیین مفهوم و جایگاه رویه دولتها در حفاظت از محیط زیست تالاب ها136
مبحث اول:مفهوم شناسی و اهمیترویه دولتها در حفظت از محیط زیست تالاب ها137
مبحث دوم:چالش و موانع موجود به منظور لحاظ کردن و در نظر گرفتن رویه دولتها140
بخش سوم:رویه های موجود و عملی دولت ها به منظور حفاظت از محیط زیست تالاب ها در مناطق جغرافیایی مختلف.142
مبحث اول:رویه دولتهای اروپایی در حفاظت از محیط زیست تالاب ها.143
گفتار اول:مختصات،ویژگی ها و چالش های زیست محیطی تالاب ها در اروپا143
گفتار دوم:حفاظت و بازسازی تا لاب ها در اروپا.147
1-چارچوب حقوقی و قانونی.148
2-ابتکارات بازسازی در اروپا155
مبحث دوم:رویه دولت های آسیایی (آسیای حاره و نیمه حاره)در حفاظت از محیط زیست تالاب ها161
گفتار اول:مختصات ،ویژگی ها و چالش های زیست محیطی تالاب ها در آسیای حاره و نیمه حاره.161
گفتار دوم:حفاظت و باز سازی تالاب ها در آسیای حاره و نیمه حاره164
1-چارچوب حقوقی و قانونی164
2-ابتکارات بازسازی تالاب ها در آسیای حاره و نیمه حاره167
3معضلات و چالش های موجود به منظور اجرایی کردن چارچوب های سیاسی و حقوقی در آسیای حاره و نیمه حاره168
نتیجه گیری170
فهرست منابع175
چکیده انگلیسی.186
مقدمه
       آب نقش حیاتی و بنیادینی را در زندگی انسانها و موجودات زنده ایفا می کند و همه منابع و مظاهر و ابعاد وجودی  وجلوه  های ظهور آن در طبیعت از جمله باران،سیلاب، اقیانوس، دریا، دریاچه، رودخانه، نهر، برکه، تالاب وامثال آنها علاوه بر اینکه محل استفاده و بهره برداری انسانهاست، از لحاظ کمی و کیفی مهمترین بخش یک اکوسیستم به شمار می رود. کاهش کمیت وکیفیت آب هر دو اثرات منفی زیادی را بر اکوسیستم برجای می گذارند، به طوری که تنوع زیست محیطی را تهدید کرده و بر موجودات زنده و منابع غذایی طبیعی خسارات جبران ناپذیری  را وارد می نمایند.
       تالاب ها همواره یکی از مهمترین و حساسترین اکوسیستم های آبی موجود بوده، که  بخشی از محیط زیست جهانی را تشکیل می دهند و علی رغم داشتن وسعت کم دارای ساختاری پیچیده با عملکردی با دامنه وسیع است. به همین دلیل، این دسته از اکوسیستم ها بر مناطق حاشیه ای و دور از خود نیز به نوعی اثر می گذارند.
        با توجه به این اهمیت دولت ها بر آن شدند که از این مناطق ویژه نهایت محافظت را به عمل آورند. خواست کشورها را می توان در کنوانسین رامسر 1971 مشاهده نمود، هرچند بعد از کنوانسون رامسر نیز توافقاتی از نوع چند جانبه صورت گرفته است ، اما وضعیت فعلی تالاب ها نشان از نیاز به همت جمعی جامعه بشری را در راستای نگهداری از این مواهب الهی گوشزد       می نماید.
 تعریف مسئله
       تالاب ها یکی از مناطق آبی زیست محیطی در جهان به شمار می روند. این قلمروهای آبی از یک طرف به دلیل کارکردها و ارزشهایی که برای جوامع انسانی به ارمغان می آورند، و از طرف دیگر به علت دارا بودن ساختاری شکننده و آسیب پذیر در برابر عوامل تهدید کننده، اهمیت زیادی براین محیط زیست محلی، منطقه ای و جهانی دارند؛ منتهای مراتب به دنبال افزایش جمعیت و پیرو آن نیاز به توسعه و برآوردن نیازهای بشری، تالاب ها مانند سایر مناطق زیست محیطی به دور از آسیب نبوده و همواره با اهداف مختلف مورد بهره برداری قرار گرفته اند،که در این میان به دلیل بهره برداری بیش از اندازه و عدم آگاهی از کار کردهای آن، در بسیاری از مناطق به دلیل تخریب و ویرانی به بحران های زیست محیطی اسفناکی تبد یل شده اند.
       با انعقاد کنوانسیون مربوط به تالاب های بین‌المللی و تالاب های زیستگاه پرندگان آبزی  در دوم فوریه 1971 میلادی در رامسر و پیوستن دول به آن و امضا اسناد مربوط؛ فصل جدیدی در تاریخ حقوق رقم خورده است و به تدریج رشته ای از حقوق بین الملل محیط زیست زیر عنوان «حقوق بین الملل تالاب ها»  تولد  یافته و حقوق محیط زیست به نام «حقوق تالاب ها» در لباس جدید خود ظاهر شده است. زیرا تالاب ها،  رحم طبیعی نخستین موجودات کره ی زمین  بوده و آفرینش و مکانیزم طبیعی آن دارای تضمن مقصودی است: از جمله  حفاظت از توفان ها، ریزگردها، تثبیت وضعیت آب و هوا،  تثبیت بارندگی و درجه ی حرارت، تلطیف هوا و غیره. لذا مفهوم مدیریت تالاب ها، در واقع حفاظت از محیط زیست و بقای موجودات زنده  و نوع انسان را در ذهن متبادر می سازد.
       با افزایش نقش حقوق بین الملل و شکل گیری نرمهای بین المللی در عرصه های مختلف محیط زیست، سایر کنوانسیون ها و چارچوب های حقوقی بین المللی به صورت مستقیم و غیر مستقیم حفاظت از تالاب ها را مورد توجه قرار داده اند. در این میان نیز  می توان از اصول کلی حقوق بین الملل محیط زیست که در بردارنده تعهداتی برای دولت ها در خصوص حفاظت از محیط زیست در مفهوم کلی ان است، یاد کرد و به عنوان منبع و چارچوب تعهداتی برای  حفاظت و مدیریت مناطق تالابی استفاده نمود.
       در این میان، در چارچوب بین المللی شدن مستمر حیات  اجتماعی و طرح مقوله((نفع و مصلحت جامعه بین المللی)) و پیرو آن ((تعهدات نسبت به جامعه بین  المللی))مفاهیمی همچون ((حفاظت از محیط زیست)) مطرح می گردد. به عبارتی حقوق بین الملل که در آغاز بر روابط میان کشورها ناظر بود، در حال حاظر گسترهای از زیست افراد انسانی را مورد توجه قرار می دهد که از جمله میتوان به ((حقوق بین الملل محیط زیست)) اشاره کرد، که در سال های اخیر به عنوان بخشی از نظم عمومی اجتماع بین الملل مورد توجه قرار گرفته است، به نحوی که دولت ها در این چارچوب به عنوان بازیگران اصلی نظام بین الملل متعهد به حفاظت از محیط زیست می باشند. این امر موجب می گردد که بسیاری از مسائل منحصر و محدود به حاکمیت داخلی   دولت ها نباشد، چرا که این دسته از مسائل در صحنه بین الملل  محل بحث و تصمیم قرار گرفته و مورد حمایت مراجع بین الملل هستند  در واقع تغییرات بنیادین و جهت گیری های جدید در جامعه بین الملل باعث گردیده در بسیاری از