جرایم ثبتی
فعل یا ترک فعل مجرمانهای که در جریان عملیات ثبتی و یا پس از آن، با نقض قوانین و مقررات راجع به ثبت اسناد و املاک ارتکاب مییابد، تحت عنوان جرایم ثبتی قرارمی گیرند. این جرایم، چه از نظر تعداد و چه از نظر آثاری که به بار میآورند، جرایم پراهمیتی محسوب میشوند. این جرایم از نظر آثاری ـ مستقیم یا غیرمستقیم ـ که بر جای میگذارند، توجه خاص تدبیرکنندگان سیاست جنایی را میطلبد.
از این رو، با توجه به اهمیت موارد مذکور، جرایم ثبتی که به عنوان گونهای از جرمهای اقتصادی، پدیدهای نوظهور در سطح ملی و جهانی به شمار میآیند، نه تنها مانع رشد و توسعه جوامع انسانی و سلامت روابط اجتماعی و قضایی است، بلکه ارتکاب بزهکاری در این عرصه از اهمیت ویژهای برخوردار است. از دیگر سو، همانند هر جرم دیگری، درباره جرایم ثبتی نیز، اقدامهای پیشگیرانه، مؤثرتر و کم هزینهتر از اقدامات سرکوبگرانه و کیفری است.
بدین سان، در وهله نخست، علت شناسی و به عبارت بهتر، شناختن علل و عوامل زمینه ساز ارتکاب این جرایم، شایان توجه است. آنگاه، در راستای کاهش یا ریشه کن کردن این عوامل و تحقق بهداشت حقوق و قضایی در عمل، باید تدابیر و اقداماتی اندیشیده شود. استفاده از ابزارهای کیفری و غیرکیفری در این زمینه میتواند راهکارهایی در جهت مبارزه با جرایم ثبتی باشد.
ما در این فصل ابتدا از نظر مفهوم شناسی به بررسی جرایم ثبتی پرداخته و سپس علل و عوامل ارتکاب این جرایم و نهایتا اقدامات کلی پیشگیرانه در ارتکاب این دسته از جرایم را بررسی خواهیم نمود.
الف) مفهوم شناسی جرایم ثبتی
تعریف جرم ثبتی، تفاوت جرایم ثبتی و ویژگی های جرم ثبتی از جمله مفاهیمی است که در این مرحله بررسی می نماییم.
1. تعریف جرم ثبتی
ثبت، فرایندی استمرار یافته در طول زمان و دارای چندین مرحله است. به موازات این تعدد مراحل، جرایم ثبتی نیز در برهههای مختلفی از فرایند ثبت، ارتکاب مییابند؛ اما همه آن ها در مرتبط بودن با فرایند ثبت، با یکدیگر مشترک هستند.
شناخت جرم ثبتی و نیز گونههای آن، مستلزم تبیین و تعریف جرم یا جرایم ثبتی است تا بتوان بر اساس آن، ارکان و اجزای تشکیل دهنده این گونه جرمها را مورد تجزیه و تحلیل قرار داد. اما همان گونه که قانونگذار ایرانی از جرم ثبتی، تعریفی ارائه نکرده است، در نوشتههای حقوقی مربوط به حقوق ثبت نیز به تعریف این جرم، اشاره نشده و صرفا به بیان گونههای آن اکتفا شده است.
تنها یک تعریف از جرایم ثبتی ارائه شده است که بیان میدارد: “جرایم ثبتی اسناد و املاک، فعل یا ترک فعلی است که در قوانین و مقررات موضوعه کشور پیرامون ثبت اسناد و املاک، به عنوان جرم محسوب و برای آن مجازات تعیین شده است”
اگرچه نمیتوان مدعی نادرستی این تعریف شد، اما باید گفت که تعریف مزبور، بسیار کلی است؛ به طوری که تصویر روشن و دقیقی در ذهن مخاطب نسبت به جرم ثبتی ایجاد نمیکند. از این رو، با عنایت و توجه به ویژگیها و نیز گونههای جرم ثبتی میتوان، آن را این گونه تعریف کرد: ” فعل یا ترک فعل مجرمانهای است که در جریان عملیات ثبتی و یا پس از آن، با نقض قوانین و مقررات راجع به ثبت اسناد و املاک ارتکاب مییابد".
حاجیانی گل بینی، علی، نگاهی به جرایم ثبتی و جایگاه آن در حقوق جزای اسلامی، 1375، مجله کانون سردفتران، شماره 25، ص11