۱۳

خشک کن جریان پیوسته چرخشی

مناسب برای مایعات و ژلاتین

پیوسته است

کنترل آن مشکل است.

۱۴

خشک کن بستر سیال

مناسب برای ذرات یکنواخت کوچک و سبزیجات کوچک

خشک شدن درحالت مخزنی یکنواخت و سریع است.

محدودیت اندازه ذرات

۱۵

خشک کن توده ای

مناسب برای حجم زیاد محصول

ارزان است

محصول یکنواخت خشک نمی شود.

۱۶

خشک کن پیوسته

برای محصولات دانه ای

آسان است، سریع است.

گران است.

دما یکی از مهمترین فاکتورها جهت تخریب مواد غذایی می باشد. خشک کردن در دماهای پایین می تواند موجب ایجاد کیفیت بهتر مواد غذایی شود. بنابراین تحت چنین شرایطی بهبود نرخ انتقال حرارت به درون محصول می تواند مزیت های زیادی برای فرایند خشک شدن ایجاد کند. اما در میان همه روش های خشک کردن محصولات کشاورزی، همیشه انتقال حرارت به داخل محصول به سختی انجام می شود. البته بسته به نوع محصول و روش انتخابی برای خشک کردن، نرخ انتقال حرارت متفاوت است. یکی از روشهایی که امروزه جهت انجام بهتر انتقال حرارت به داخل مواد خشک شونده، انتخاب می شود، استفاده از ذرات حامل انرژی^[۱] (بی اثر) می باشد. در این روش ذرات دارای ظرفیت حرارتی پایین و رسانایی بالا در داخل محفظه خشک کن قرار داده می شوند. لذا انتقال حرارت از هوای خشک کننده به این ذرات خیلی سریع انجام می گیرد و سپس ذرات بی اثر به نوبه خود حرارت را به دلیل داشتن ضریب انتقال حرارت بالا به مواد خشک شونده منتقل می کنند. بنابراین مواد خشک شونده خیلی سریع گرم شده، متعاقباً انتقال جرم سریع تر از حالت معمولی صورت می پذیرد و جسم با سرعت بیشتری خشک خواهد شد. البته تحقیقات دامنه داری در این زمینه انجام گرفته است که در فصل بعدی به بعضی از آنها اشاره می شود. اشتراک تحقیقات مزبور در این است که آنها در ابعاد کوچک و به صورت پایلوت در خشک کن بستر سیال انجام گرفته است. در همه آنها استفاده از ذرات حامل انرژی اثر بخش و مفید معرفی شده اند. لذا برای اولین بار در این تحقیق، اثر کاربرد ذرات حامل انرژی در خشک کن پیوسته بررسی گردید. به این ترتیب خشک کن پیوسته جدیدی که در آن از ذرات بی اثر از جنس استیل برای اولین بار استفاده گردید جهت خشک کردن ذرت مورد استفاده قرار گرفت. این خشک کن استوانه ای در بخش مکانیک ماشینهای کشاورزی دانشگاه شیراز طراحی و ساخته شد. این دستگاه در ابعاد کوچک (قطر ۲۵ سانتیمتر و ارتفاع ۱ متر) ساخته شد. ورودی محصول و ورودی ذرات بی اثر به صورت جداگانه در قسمت بالای آن تعبیه شده است. خروجی مخلوط دانه و ذرات بی اثر در پایین مخزن قرار دارد. ضمن این که هوای گرم از نیمه پایینی مخزن وارد مخزن خشک کننده می شود. از کانال حرارتی جهت گرم کردن هوای خشک کننده استفاده شد.
مزیت های این نوع خشک کن در مقایسه با سایر خشک کن های مخزنی موجود برای خشک کردن دانه ها عبارتست از:
امکان استفاده از ذرات بی اثر: این خشک کن به گونه ای ساخته شده است که ذرات بی اثر از قسمت بالا وارد جریان دانه شده ضمن مخلوط شدن با دانه ها به خشک شدن کمک کرده و در نهایت توسط غربال مخصوصی که در قسمت خروجی مواد قرار دارد، ذرات بی اثر از جریان دانه جدا می گردند.
امکان تغییر نرخ ورود دانه و ذرات بی اثر
امکان تغییر سرعت حرکت مواد در داخل مخزن
اهداف پژوهش حاضر
بهبود فرایندهای انتقال حرارت و انتقال جرم در دانه های ذرت: در این طرح فرض بر این است که با بهره گرفتن از ذرات حامل انرژی نرخ انتقال حرارت از هوای خشک کننده به دانه های ذرت و متعاقباً نرخ انتقال جرم از دانه ها به هوای خشک کننده بهبود یابد.
افزایش نرخ خشک شدن دانه های ذرت: با افزایش نرخ انتقال حرارت و انتقال جرم، نرخ خشک شدن دانه های ذرت تسریع خواهد یافت.
خشک شدن یکنواخت دانه های ذرت: به دلیل وجود ذره های بی اثر در داخل توده محصول، انتقال حرارت از ذرات بی اثر به دانه ها در نقاط مختلف بستر بیشتر شده و موجب خشک شدن یکنواخت تر می شود.
ارائه بهترین مدل ریاضی فرایند خشک شدن دانه ذرت، از طریق مقایسه دو روش تحلیل ابعادی و دینامیک سیالات محاسباتی (CFD).
فصل دوم
مروری بر تحقیقات پیشین
خشک‌کردن یکی از روش های ساده و معمول نگهداری مواد غذایی است که برای محصولات مختلف به کار می‌رود. محصولات خشک شده جایگزین بسیار مناسبی برای محصولات تازه می‌باشند. گرچه خشک‌کردن طبیعی محصولات کشاورزی بسیار معمول و بدون هزینه است اما باعث وارد آمدن خسارت زیادی به محصول می‌شود. در ضمن ممکن است کیفیت محصولات خشک‌شده به میزان زیادی کاهش یابد. (کهن، ۱۳۸۴). به همین دلیل خشک کردن و آماده سازی غلات عموماً توسط روش های مصنوعی انجام می گیرد. خشک کردن نادرست مواد غذایی موجب رطوبت مانی گشته که سبب رشد کپک و میکروب می شود. لذا امکان انبارکردن ایمن محصول وجود نخواهد داشت. از طرفی دمای بالا در هنگام خشک کردن باعث تخریب کیفیت دانه به دلیل کم کاری آنزیم ها خواهد شد (Kribs and Spolek, 1997).
هدف اصلی خشک کردن، برداشت آب از ماده مرطوب است ولی در طی خشک کردن، کیفیت محصول، اقتصادی بودن و جنبه های محیطی آن نیز باید در نظر گرفته شود. جهت نیل به بهترین کیفیت، معیار های مختلفی از قبیل ویتامین، پروتئین، محتوای آروماتیک، رنگ، مواد معدنی، فعالیت های بیولوژیکی ، بافت و… بایستی در نظر گرفته شود. مشخصات کیفی و کمی مواد مرطوب در طی خشک کردن بایستی حفظ گردد
(مرادی، ۱۳۸۷).
روش های مختلفی برای خشک کردن محصولات کشاورزی و مواد غذایی وجود دارد که در ادامه درباره آنها بحث خواهد شد.
۲-۱- انواع خشک‌کن‌ها
خشک‌کن‌ها را به روش های متعددی می‌توان دسته‌بندی نمود بعضی از این روشها به شرح زیر می‌باشند:
۲-۱-۱- طبقه‌بندی خشک‌کن‌ها بر اساس محل استفاده
بر این اساس خشک‌کن‌ها را در دو طبقه دسته بندی می‌کنند(Brooker et al., 1992) .

امّا با وجود این تفاوت ها وجوه مشترک نیز دارند و آن فطرت الهی است «فطرت الله، الّتی فطر النّاس علیها » (سوره روم آیه ۳۰).
در تدوین حقوق بشر جهانی باید از این وجوه مشترک انسان‌ها کمک گرفت و بر مبنای این منبع قانون گذاری نمود و جایگاه انسان را تعریف کرد و کرامت و احترام او را پاس داشت والا دلایلی که امروز موجب عدم موفقیت حقوق بشر جهانی است همچنان ادامه خواهد داشت زیرا تبعیض ها و ظلام ها و بی عدالتی های جوامع به این اصول بر می‌گردد (پیشین، ص ۱۴۷).
۴-۱۰) ایرادات علاّمه‌ی جعفری به اعلامیه ی حقوق بشر
۴-۱۰-۱) عدم صراحت حقوق بشر جهانی در ممنوعیت ها
حقوق بشر اسلام استفاده برای نابود کردن چشمه سار حیات بشری به هر وسیله ای باشد (اعمّ از یکی یا جزیی) حرام شده است. در صورتی که موارد حقوق از دیدگاه غرب نه خود این ممنوعیت و نه کسانی که برای مراعات حقّ حیات به طور عام مکلفند، مقدور نشده است. حقوق، به جهت حساسیت شدیدی که در حقّ و تکلیف وجود دارد، شایسته تر آن است که تکیه به نصّ و صراحت باشد (جعفری، ۱۳۷۷، ص ۱۴۷).

۴-۱۰-۲) ادامه‌ی حیات انسان
علاّمه در این زمینه می‌فرماید واجب است محافظت هر فردی به حیات خود و هیچ کس نمی‌تواند بگوید که حیات من مربوط به خود من است و من می‌خواهم آن را از بین ببرم یا حقّ بهره برداری را به دیگری واگذار می‌کنم و یا آن را به دیگری می‌فروشم. همچنین واجب است بر هر کس که مورد استفعال قرار گرفته و حیات و کرامت او از ناحیه عوامل طبیعی یا از طرف قدرتمندان تهدید می‌گردد به دفع استفعال و دفع خطر از حیات و کرامت خویشتن قیام کند و به هر نحو مشروعی که توانایی آن را دارد. هر کس به انجام این تکلیف قیام نکند در مستضعف ساختن خود و تهدید حیات و کرامت خویشتن به ظالم یا هر علّت طبیعی که موجب ناتوانی او در حوزه حیات و کرامت خود شده، کمک نموده است چنین شخصی مرتکب بزرگترین معصیت گشته که در قرآن وعده ی دوزخ به او داده شده. در موارد حقوق بشر جهانی از دیدگاه این دو تکلیف بسیار با اهمّیت مطرح نگشته است (پیشین، ص۱۴۹).
۴-۱۰-۳) عامل حقیقی اجرای حقوق بشر سلطه های سیاسی غالب اند.
تاکنون دول عضو و جوامع آن‌ ها بلکه همه‌ی دول دنیا و اقوام و ملل که در آن زندگی می‌کنند نتوانسته‌اند در مدیریت سیاسی و فرهنگی و مذهبی و اخلاقی و اقتصادی خود به ایده ها و حقوق و تکالیف مشترک به حدّ کافی برسند لذا اجرای مواد حقوق بشر، از آن جمله موادّ به حقّ حیات نیز هرگز مستند به پذیرش واقعی ذات خود حقوق نبود، بلکه از یک جهت می‌توان گفت با اختلافات بسیار با اهمّیتی که دولت ها و جوامع دنیا در امور مزبور (سیاسی، فرهنگ و مذهب و اخلاق و اقتصاد) دارند. محال است که روزی فرا رسد همه‌ی آن دولت ها و جوامع با استناد، به حق بودن مواد حقوق و تکلیفی، نظام حقوق بشر غرب را مطلق بپذیرد و به آن عمل کنند.
در نتیجه باید گفت که عامل حقیقی اجرای این مواد سلطه های سیاسی غالب دنیا و برای انگیزه منافع خود آن سلطه ها خواهد بود (مرادی، ۱۳۷۹: ۴۵۸).
۴-۱۰-۴) حقّ حیات جنین
در حقوق اسلام «اسقاط جنین حرام است مگر به جهت ضرورتی که شرع با نظر به آن تجویز نماید».
این حکم از روشن ترین دلایل ارزش و احترام و کرامت حیات انسانی است و با توجّه به این حکم ثابت می‌شود که حقوق اسلام انسان را از هنگام قرار گرفتن در نخستین مراحل وجود، دارای حقّ حیات می‌داند تا آن جا که آخرین نفس را بر آورده و دیده از این دنیا بر بندد. و این حقّ بزرگ و عامل اثبات ارزش و کرامت حیات انسانی، در حقوق غرب وجود ندارد.
۴-۱۰-۵) زندگی با کرامت یا رفاه
حقوق بشر از دیدگاه اسلام، زندگی مطلوب که برای انسان‌های جامعه در نظر گرفته شده عبارت است از زندگی با کرامت انسانی که به طور قطع با نظر به همه‌ی اصول و قواعد انسانی برای زندگی مناسب تر است از زندگی مطلوب به رفاه. مگر این‌که منظور از رفاه شبیه به آسایش باشد که می‌تواند با کرامت در زندگی مساوی باشد.
۴-۱۰-۶) حقوق در جنگ
در حقوق بشر اسلام «در حالت جنگ و نزاع های مسلّحانه جایز نیست کشتن کسانی که در جنگ شرکت نکرده اند مانند کهنسالان و زنان و کودکان و مجروهین و بیماران حق دارند معالجه شوند». این ماده در اعلامیه ی جهانی حقوق بشر غرب وجود ندارد و اگر این گونه حقوق انسانی عالی در اعلامیه هایی مانند همین اعلامیه حقوق بشر مورد توجّه جدّی قرار گیرد و برای افراد گروه‌ها و دول جوامع بشری اهمیّت آن اثبات شود از بسیاری از اخلالگری ها درباره حیات و شوؤن آن جلوگیری می‌شود. این حقوق مربوط به حیات انسان‌ها و حقوق آن است (جعفری، پیشین، ص ۱۵۱).
۴-۱۰-۷) هوا و محیط سالم
در حقوق بشر از دیدگاه غرب در مورد پاکیزه و سالم زندگی وجود ندارد. به نظر می‌رسد این بی‌اعتنایی ناشی از عدم توجّه به حقوق بشر از دیدگاه غرب به حقوق خود جامعه بوده است و زیر سلامت محیط، اعم از شهرها و محیط های خارجی که آلودگی های آن‌ ها موجب اضرار به محیط زندگی انسان‌ها باشد یک پدیده ی عمومی است که همه‌ی افراد یک جامعه را در بر می‌گیرد. به این معنی که اگر بنا شود یک فرد بشری از هوا و زمین و دریا و هرگونه محیط دیگر با تندرستی امکان پذیر نیست. متاسّفانه این بزرگترین نقص است که در حقوق بشر از دیدگاه غرب مشاهده می‌شود.
۴-۱۰-۸) حقوق خانواده
حقوق بشر از دیدگاه غرب به هیچ وجه نمی‌تواند دم از اساسی و طبیعی بودن خانواده بزند، زیرا تقریبا همه‌ی مظاهر فرهنگی مغرب زمین و حتّی متاسّفانه آثار به ظاهر علمی و روانی که عدّه‌ای با سوء استفاده از اصطلاحات علمی برای محو اخلاق و عظمت های انسانی به وجود آورده‌اند ضد گفتار و فریادهای آزادی خواهانه ی آنان است (مرادی، ۱۳۷۹: ۴۵۸).
۴-۱۰-۹) حفظ کرامت انسان پس از مرگ
در حقوق بشر غرب اشاره به وجود حفظ کرامت و آبروی انسان پس از مرگ او وجود ندارد. در صورتی که برای تحکیم کرامت و حیثیت انسانی تصریح به این ضرورت کامل برخوردار است، با توجّه به این حق و حقّ حیات چنین اثبات می‌شود که اسلام، مافوق انگیزه های احساساتی خام و با اهداف دیدگاه دیگر، واقعا انسان را از آغاز ورود به جهان هستی تا پس از خروج از آن، دارای کرامت و حیثیت ذاتی می‌داند.
۴-۱۰-۱۰) کودکان نامشروع
وارد کردن هر گونه ضرر جانی به انسان‌ها اگر چه زخم کوچک باشد جرم است و کیفر دارد. بنابراین دروازه ی خروج انسانی از زندگی کاملا مسدود است. ادیان الهی و دیگر مکاتب که آگاهانه یا نا آگاهانه از این پیروی می‌کنند مطابق ممنوعیت خروج از دروازه ی زندگی به طور غیر قانونی، دروازه‌ی ورود به عرصه‌ی زندگی را هم محترم و وابسته به قانون می‌دانند و معتقدند که بنابراین دروازه ی حساس را بدون قانون و فقط برای شهوات و وسیله‌ی بازی تلقی نمود.
۴-۱۰-۱۱) حقّ آزادی
خود آزادی هدف و مطلوب مطلق نیست بلکه بهترین وسیله‌ی حیات انسانی برای زندگی با خلّاقیت ذاتی است لذا حقوق بشر اسلام بیان عقیده و رای را مشروط به مراعات اصول شرعی می‌کند که عبارت است از ممنوعیت اخلالگری به وسیله‌ی قلم در شخصیّت خود صاحب قلم و درد و حیات و عقاید سالم مردم جامعه. همانگونه که بازی، سلامت انسان‌ها به هیچ وجه جایز نیست، بازی شخصیّت انسان‌ها نیز ممنوع است.
۴-۱۰-۱۲) مساوات انسان‌ها

در نشریه‌ی بررسی‌های بازرگانی در رابطه با تفویض اختیار بیان شده که این مسئله در ایران اصولاً انسجام نیافته و هم سطح و هماهنگ نیست، زیرا وزراء اختیارات متفاوتی را به مدیران خود در استان‌ها و شهرستان‌ها می‌دهند و مدیران در مناطق دارای اختیارات کمتر یا بیشتری نسبت به یکدیگر می‌باشند. لذا لازم است بین وظایف هماهنگی و سازگاری بوجود آید .نظام تصمیم‌گیرنده در مورد مجموعه‌ی مدیریت استان، شورای برنامه‌ریزی و توسعه‌ی استان است که خود شامل کمیته‌های تخصصی متعدد از قبیل شورای فنی، شورای بهداشت و… است.
در هفته‌نامه‌ی برنامه در مقاله‌ای بیان شده که با اجرای نظام در آمد- هزینه‌ی استان‌ها، افزایش حجم درآمدهای استانی به دو برابر رسیده است و در این راستا، شورای برنامه‌ریزی و توسعه‌ی استان‌ها و کارگروههای تخصصی آن نقش اساسی در هدایت فرایند توسعه و اصلاح ساختار مدیریتی و اداری استان‌ها داشته اند. یکی از مشکلات پیش آمده در این طرح این است که به موجب ماده‌ی ۷۹ قانون برنامه‌ی چهارم توسعه و آیین‌نامه‌های اجرایی آن تفکیک روشنی بین وظایف استانی و ملّی با برنامه‌ها و عناوین عملیاتی مشخص صورت گرفته است، اما در تنظیم بودجه‌ی سالانه، تفکیک یاد شده از جانب دستگاه‌های مرکزی رعایت نمی‌شود و بسیاری از برنامه‌ها، طرح ها و پروژه‌های دارای ماهیت استانی همچنان بصورت ملی اجرا می شوند.
فصل هفتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران دولت و مجلس را مکلف ساخته که برای واگذاری امور به مردم و جلب مشارکت‌های مردمی در ارائه‌ خدمات عمومی، زمینه‌ی برگزاری انتخابات شوراهای اسلامی شهر و شهرستان، بخش و روستا را فراهم نمایند. مواد یکصدم تا یکصد و ششم قانون اساسی به موضوع چگونگی تشکیل و وظایف شوراها پرداخته است و برای شوراها بیشتر نقش نظارتی و تابعیت از حکومت مرکزی قائل شده است.

مواد ۷۰_۸۲ قانون برنامه‌ی سوم توسعه نیز نقطه‌ی عطفی در نظام مدیریتی کشور و سرآغاز مشارکت مستقیم مردم در امور مربوط به خودشان محسوب می شود.
آقای علی سهرابی نیز در پایان نامه‌ی خود با عنوان مطالعه وتحقیق پیرامون تنظیم، بررسی و تصویب بودجه (دانشگاه شیراز۱۳۷۸) به تفصیل مراحل تهیه، تصویب، اجرا بر بودجه را شرح داده، لکن بطور تخصصی از بحث عدم تمرکز در بودجه سخنی به میان نیاورده اند.
در پژوهش حاضر، علاوه بر منابع ذکر شده، از منابع دیگری نیز که به طور مستقیم یا غیر مستقیم به بحث عدم تمرکز بودجه‌ای پرداخته‌اند نیز استفاده شده است.
هدف پژوهش
همانطور که مقدمتاً ذکر شد، هدف دولت اجرای سیاست‌ها و اهدافی است که در راستای ارائه‌ خدمات به شهروندان اعمال می کند. ابزار مهمی که دولت برای نیل به این هدف بکار می‌برد، همانا تهیه، تصویب و اجرای بودجه است. در واقع بودجه سند دولت است که بیانگر درآمد‌های واصله به خزانه‌ی دولت و هزینه‌های برآورد شده می‌باشد. از آن جا که به علّت وسعت کشور ایران سیر بودجه از ابتدا تا انتها به شیوه‌ی متمرکز بسیار مشکل و زمان‌بر می‌باشد، در سال‌های اخیر با هدف تمرکززدایی سعی بر این است که برنامه‌ریزی دقیق‌تر و نیز اعمال نظارت بهتر بر اجرای بودجه صورت گیرد. با ذکر این مطالب اهداف پژوهش حاضر بطور کلی عبارتند از:
- بررسی دقیق بودجه‌ریزی در ایران و فرایند بررسی آن در ایران،
- دستیابی به ابزارهای تصویب، اجرا و نظارت در شیوه‌ی غیر‌متمرکز،
- ارائه‌ الگویی مطلوب در جهت بودجه‌ریزی غیر متمرکز همراه با ارائه‌ الزام‌های اساسی در جهت اجرایی کردن بهتر و صحیح‌تر این طرح.
بعبارت دیگر این تحقیق درصد بررسی وضع کنونی، مقایسه‌ی نظام فعلی با استانداردهای بودجه‌بندی (متمرکز و غیر متمرکز) و شناخت و کشف نقاط قوت و ضعف آن است تا امکان ارائه‌ مدل مناسب بوجود آید.
فرضیه­ پژوهش
طبق تحقیقات اولیه و مراجعاتی که پیرامون بحث بودجه‌ریزی غیرمتمرکز به برخی نهادها و اشخاص مربوطه صورت گرفت می‌توان فرضیه ی پژوهش را بر این مبنا استوار نمود که اعمال سیاست عدم تمرکز در بودجه و تفویض اختیار به استان‌ها می‌تواند آثار مثبتی برای دولت در جهت پیشبرد اهدافش داشته باشد. زیرا با توجه به این موضوع که هر استان نسبت به نقاط ضعف و قوت خود، امکانات و نواقص اقتصادی و مالی، امور اجتماعی و سایر مسائل آگاهی و اشراف بیشتری داشته و بخصوص با حذف نهادها و سازمان‌های واسطه‌ای، امور مربوط به تهیه و تخصیص و اجرای اعتبارات آن استان با دقّت و سرعت بیشتری صورت گرفته، بعلاوه از صرف هزینه‌های زائد و غیر ضروری در امر بودجه‌ بندی نیز جلوگیری می‌شود.
هر چند که وجود موانع و کاستی‌هایی خصوصاً در ابتدای راه این طرح انکارناپذیر است، لکن وجود مثبت این تحول بر وجود منفی آن غلبه و برتری دارد.
روش تحقیق
با توجه به نظری بودن پژوهش روش تحقیق توصیفی و تحلیلی بوده که با بهره گرفتن از روش کتابخانه‌ای و مطالعه ی موارد نظری صورت می‌گیرد و بدواً پلان تحقیق بر اساس مطالعات اولیه و کتب و مشاوره اساتید محترم تهیه شده و طبق آن کتب و مقالات بصورت فیش‌برداری مورد استفاده قرار می‌گیرند. لازم به ذکر است در کنار استفاده از کتب و مقالات ارزشمند بخشی از مباحث این پژوهش از طریق مراجعه ی حضوری به سازمانها ونیز اشخاص و مقامات ذیربط تهیه و گردآوری می‌شود.
پس از تکمیل اطلاعات در این زمینه مطالب را بصوت مباحث مکتوب گردآوری نموده، با نقد و بررسی آنها درستی یا نادرستی فرضیات را اثبات نموده و نیز به سوالات مطروحه در پژوهش پاسخ خواهیم داد.
فصل دوم
کلّیات
مبحث اول: مفهوم بودجه و سیر تاریخی بودجه در ایران
گفتار اوّل: مفهوم بودجه و اصول حاکم بر آن
۱- تعاریف بودجه
بودجه از کلمه‌ی قدیمی فرانسوی به معنی کیف چرمی کوچک که امروزه دیگر در بین فرانسویان متداول نیست گرفته شده است(اقتداری،۱۳۵۷: ۲۲). در زبان انگلیسی دیرین، بودجه به کیفی اطلاق می‌گردد که در آن پول موجود یک تجارتخانه نگهداری می‌شد(اقتداری،۱۳۶۳: ۳۶).
این کلمه که نخستین بار در انگلستان بکار گرفته شد برای کیف کوچک حاوی مهر وزارت دارایی آن کشور بود. این اصطلاح برای مدّت زمان طولانی به کیف چرمی اطلاق می‌شد که در آن خزانه‌دار شاه یا وزیر دارایی او اسنادی را برای ارائه به پارلمان به منظور توضیح نیازمندی‌ها­یی که در بر گیرنده­ی منافع کشور بود، حمل می‌کرد. از عمل باز کردن کیف در پارلمان، اصطلاح افتتاح بودجه معمول گردید.
از نظر فنی، بودجه‌نویسی به بعد از انقلاب کبیر فرانسه مربوط می‌شود (امامی،۱۳۸۹: ۱۱۹)
برخی تعاریف علمی بودجه به شرح زیر است:

• • بودجه یک سند مالی است مربوط به درآمدها و هزینه‌های دولت (فرزیب،۱۳۷۹: ۱۶)

• • بودجه عبارت است از یک طرح مالی که در آن نیازمندی‌های پولی دولت به طور کلی برای مدت محدودی پیش‌بینی می‌شد(ابراهیمی‌نژاد،فرج‌وند،۱۳۸۶: ۴)

• • بودجه سندی است که در آن درآمدها و مخارج یک سازمان یا دستگاه در دوره‌ی مشخصی از زمان مثلاً یک سال پیش‌بینی شده و به تصویب مقام صلاحیتدار رسیده باشد(پیرنیا،۱۳۹۲: ۳۹۲)

قانون محاسبات عمومی ایران مصوب ۲/۱۲/۱۳۱۲ در ماده ۱ خود چنین ذکر می‌کند: بودجه لایحه­ی پیش ­بینی کلیه عواید و مخارج است برای مدّت یکسال شمسی (سنه مالی) که به تصویب مجلس شورای ملّی رسیده باشد.
قانون محاسبات عمومی مصوّب بهمن ۱۳۴۹ در ماده‌ی ۴ خود بودجه کل کشور و اجزا آن را به شرح ذیل بر می‌شمارد:
بودجه­ی کل کشور برنامه مالی دولت است که برای یکسال مالی تهیه و حاوی پیش‌بینی درآمدها و سایر منابع تأمین اعتبار و برآورد هزینه‌ها برای انجام عملیاتی است که منجر به وصول به اهداف دولت شده که از سه قسمت تشکیل می‌گردد:
۱ بودجه­­ی عمومی دولت که شامل اجزای زیر است:
الف- بودجه‌ی عادی برای وزارتخانه‌ها و مؤسسات دولتی، این بودجه شامل اعتباراتی نیز خواهد شد که مستقیماً مربوط به وظایف یک وزارتخانه یا موسسه دولتی نیست و تحت عنوان خاص منظور می‌گیرد.
ب- بودجه­ی عمرانی برای اجرای برنامه‌های عمرانی
بودجه­ی شرکت‌های دولتی
بودجه­ی مؤسساتی که تحت عناوینی غیر از عناوین فوق در بودجه کل کشور منظور می‌گردد.
ج - قانون محاسبات عمومی مصّوب اوّل شهریور ۱۳۶۶ شورای اسلامی که در تاریخ دهم شهریور ماه همان سال به تأیید شورای نگهبان قانون اساسی رسیده است در ماده‌ی ۱ خود بودجه‌ی کل کشور را چنین تعریف می‌کند:
بودجه­ی کل کشور برنامه‌ی مالی دولت است که برای یک سال مالی تهیه و حاوی پیش‌بینی درآمدها و سایر منابع تأمین اعتبار و برآورد هزینه‌ها برای انجام عملیاتی که منجر به نیل سیاست‌ها و اهداف قانونی می‌شود و از سه قسمت به شرح ذیل تشکیل می‌گردد:
۱- بودجه­ی عمومی دولت که شامل اجزاء زیر است:
الف: پیش ­بینی دریافت‌ها و منابع تأمین اعتبار که بطور مستقیم یا غیرمستقیم در سال مالی قانون بودجه بوسیله­ی دستگاه‌ها از طریق حساب‌های خزانه­داری کل اخذ می‌گردد.
ب: پیش ­بینی پرداخت­هایی که از محل در آمد عمومی و یا اختصاصی برای اعتبارات جاری و عمرانی و اختصاصی دستگاه‌های اجرایی می‌تواند در سال مالی مربوط انجام دهد.
ج: بودجه‌ی شرکت­های دولتی و بانک‌ها: شامل پیش ­بینی درآمدها و سایر منابع تأمین اعتبار
بودجه‌ی مؤسساتی که تحت عنوانی غیر از عناوین فوق در بودجه‌ی کل کشور منظور می‌شود.

پله های دیگر این نردبان که به عنوان یک قدم اولیه مفید توجیه شدنی است، اطلاع رسانی و مشاوره است. آگاه کردن شهروندان از حقایق موجود در مورد برنامه های حکومت و حقوق و مسئولیت های آنان و راهکارهای موجود، به خصوص اگر طوری طراحی شده باشد که جریان اطلاعات یکسویه نباشد، گامی مثبت در جهت حرکت به سوی جلب مشارکت شهروندان به شمار می آید.
مشاوره و کسب نظر شهروندان در صورتی که واقعی باشد مفید است. به طور مثال بررسی فرم های نظرخواهی از شهروندان ممکن است اطلاعات واقعی را در اختیار تصمیم گیرندگان قرار دهد ولی اگر تنها روش مشارکت باشد، نقش زیادی در تضمین به کار گرفتن دیدگاه های شهروندان به طور موثر و جدی نخواهد داشت و شهروندان نیز فاقد این قدرت خواهند بود که ناظر بکارگیری دیدگاه شان به وسیله قدرتمندان باشند.
تسکین بخشیدن و فرونشاندن خشم شهروندان، پله ای از نردبان مشارکت است که بر اساس آن مدلی از مشارکت ارائه می شود که نتیجه اش بهره مند شدن شهروندان ضعیف از سهمی است که از آن طریق
خشم شان فرو نشیند و به طور موقت تسکین می یابند. این مدل رضایت بخش برای مشارکت واقعی به نظر نمی رسد. ارنشتاین این سه پله از نردبان مشارکت را زیر عنوان مساوات طلبی نمایشی قرار می دهد. به عبارت دیگر هنوز اقتدار یافتن شهروندان در مفهوم کنترل آنان بر برنامه ها و اجرای آن تحقق نمی یابد و حق تصمیم گیری نهایی برای صاحبان قدرت باقی می ماند.

در بالاترین پله های این نردبان شراکت، قدرت تفویض شده وکنترل شهروندی به عنوان شکل های
واقعی تری از مشارکت شهروندی شناسایی و مطرح می شود. ارنشتاین مشارکت واقعی را در نردبان هشت
پله ای خود، در بالاترین جایگاه می بیند. زیرا آن را نشانگر توزیع قدرتی می داند که از طریق مذاکره به دست
می آید. (شریفیان ثانی،۱۳۸۰: ۴۴ )
۲-۲-۲-۳٫ اسکات دیویدسون^[۴۲]
اسکات دیویدسون در سال ۱۹۹۸، گردونه مشارکت را برای بحث مشارکت شهروندی طراحی کرد. این گردونه، سطوح مختلفی از مشارکت را بدون این که ترجیحی برای هیچ یک قائل شود، ارائه می کند. در این مدل، تصمیم گری در تعاملی مستمر بین دولت و شهروندان صورت می گیرد. هر چند که دیویدسون برای سطوحی که برای مشارکت بیان می کند، تقدم و تاخر خاصی قائل نیست و اساساً به همین دلیل از استعاره گردونه به جای نردبان استفاده می کند، اما به هر حال سطوح چهارگانه ای برای مشارکت، در نظر دارد که عبارتند از(رسولی، ۱۳۸۷، ۶۸): اطلاع رسانی، مشاوره، مشارکت، توانمندسازی
شکل (۲-۷ ): گردونه مشارکت دیویدسون – (مأخذ: رسولی، ۱۳۸۷: ۶۸)
۲-۲-۲-۴٫ دیوید دریسکل^[۴۳]
دریسکل در اثر خود با عنوان “شهرهایی بهتر همراه با کودکان و نوجوانان (راهنمایی برای مشارکت)” که توسط یونسکو به چاپ رسیده، مباحثی در رابطه با مشارکت و انواع آن طرح می کند. وی معتقد است، مشارکت بر سه اعتقاد ذیل مبتنی است:
الف. توسعه، در وهله اول و پیش از همه، باید به نفع ساکنان محلی باشد.
ب. مردمی که در محدوده مورد برنامه ریزی زندگی می کنند، دقیق ترین اطلاعات را درباره آن محدوده و موضوعات مرتبط با آن دارند.
پ. مردمی که بیشترین تاثیرات را از تصمیمات می پذیرند، سهم بیشتری برای مشارکت در روند تصمیم گیری دارند.
۲-۲-۲-۴-۱٫اشکال مختلف مشارکت مردم
از نظر دریسکل اشکال مختلفی از مشارکت وجود دارد که در دو دسته کلی تر “مشارکت” و “عدم مشارکت” جای می گیرد. دریسکل انواع مشارکت را در یک نمودار دو بعدی و برحسب میزان اختیار در تصمیم گیری به شکل زیر نشان می دهد:
شکل (۲-۸): انواع مشارکت و عدم مشارکت از نظر دریسکل- (مأخذ: حبیبی و سعیدی رضوانی، ۱۳۸۴: ۱۷)
بر اساس شکل می توان قلمرو مشارکت و عدم مشارکت را از هم جدا کرد:

• • اشکال عدم مشارکت^[۴۴]

دستکاری و تقلب^[۴۵]: وقتی اتفاق می افتد که از نیروی کار و منابع محلی برای رسیدن به اهداف طرح استفاده شود.
تزیین^[۴۶]: وقتی است که از افراد، خواسته می شود کاری را انجام دهند، بدون اینکه هدف آن کار را بدانند. نمونه عملی مشارکت تزیینی وقتی است که از عده ای که از محتوای یک سخنرانی یا سمینار هیچ اطلاعی ندارند خواسته شود برای پر کردن سالن و مهم جلوه دادن جلسه، در آن شرکت کنند.
مساوات طلبی نمایشی^[۴۷]: وقتی است که افراد، ظاهراً در کارها مشارکت داده شده اند ولی در واقع اختیاری درباره موضوع و روند کارها ندارند. نمونه مساوات طلبی نمایشی وقتی است که یکی از اهالی توسط مدیران طرح انتخاب شود تا به عنوان نماینده مردم در جلسات شرکت کند. در حالی که او توسط اهالی انتخاب نشده و معلوم نیست که آنها را به اندازه کافی بشناسد و بتواند نظر اهالی را منتقل کند.

• • اشکال مشارکت ^[۴۸]

مشاوره^[۴۹]: وقتی است که مسئولین یا برنامه ریزان، نظرات مردم را جویا می شوند و به نظرات آنها به طور جدی در تصمیم گیری ها توجه می شود. مشاوره بسته به اینکه چگونه انجام می گیرد، می تواند در
حوزه ی قلمرو مشارکت یا عدم مشارکت قرار گیرد.
بسیج اجتماعی^[۵۰]: وقتی است که از مردم خواسته می شود در برنامه ای که از قبل تدارک دیده شده شرکت کنند. برخی اوقات، بسیج اجتماعی به حوزه عدم مشارکت و گاهی اوقات هم به حوزه مشارکت کشانده می شود. اگر مردم ندانند که مشغول چه کاری هستند و چرا این کار را انجام می دهند و فرصت کمی برای تاثیرگذاری بر روند طرح و نتایج آن داشته باشند، بسیج اجتماعی در قلمرو عدم مشارکت ، قرار می گیرد. بسیج اجتماعی می تواند به مشارکت معنادار تبدیل گردد به شرطی که :
الف. مردم به اندازه کافی نسبت به کاری که انجام می دهند، اطلاعات داشته باشند.
ب. مشارکت، کاملاً داوطلبانه و اختیاری باشد.
ج. آراء و نظرات مردم بر تصمیمات و نتایج طرح تاثیر بگذارد.
مسئولیت پذیری مردم^[۵۱]: وقتی صورت می گیرد که شهروندان فعالیتی را آغاز کنند، خود تصمیمات را اتخاذ کرده و نهایتاً محصول نهایی کار را تعیین می کنند. سطح تعامل با دیگر افراد جامعه، نسبتاً پایین است اما قدرت تصمیم گیری بالاست.
سهیم شدن در تصمیمات^[۵۲]: وقتی است که همه اعضای جامعه، بدون در نظر گرفتن سن و سوابقشان، فرصت می یابند تا در روند امور شرکت کنند و سهم برابری برای تاثیرگذاری بر تصمیمات داشته باشند. مهم این نیست که طرح توسط دولت یا مردم آغاز شده باشد. بلکه آنچه اهمیت دارد این است که متصدیان طرح، اهمیت جلب همکاری و مشارکت سایر اعضای جامعه در جریان برنامه ریزی و تصمیم گیری را درک نمایند. (حبیبی و سعیدی رضوانی، ۱۳۸۴: ۱۷ )
۲-۲-۲-۵٫ نظریه میانجی گری
این نظریه در تحقیقی که به سفارش دفتر نخست وزیر بریتانیا انجام شده، مطرح گردیده است و حاوی مباحث عمیق و در عین حال کاربردی در زمینه برنامه ریزی مشارکتی است و در این رابطه، راهبرد میانجی گری را برای به حداکثر رساندن مشارکت پیشنهاد می کند.
در تحقیق مزبور بر تدقیق مفهوم برنامه ریزی مشارکتی و مشخص کردن مرز آن با مفاهیم مشابه، از جمله مشارکت عمومی و مشاوره عمومی تاکید شده است. این تحقیق معتقد است: آنچه تاکنون وجود داشته مشارکت عمومی بوده و نه برنامه ریزی مشارکتی.
۲-۲-۲-۵-۱٫ ضرورت استفاده از رویکرد میانجی گری:

• • وجود برخی تعارضات در برنامه ها و سیاست ها و نیز در مورد برخی موضوعات

• • ظهور منافع متضاد یا متنوع در مورد موضوع، مکان یا منابع خاص

• • چارچوب مبهم و پیچیده ی اختیارات در رابطه با برنامه ریزی و حل اختلافات، در زمانی که بیش از یک ارگان دولتی در موضوع مورد بررسی، منافع یا داعیه هایی دارند.

• • تقاضاهای قانونی برای بهره گیری از میانجی گری و اشکال جدید برنامه ریزی

• • در گذشته، هر کجا که از مشارکت در برنامه ریزی استفاده شده، نتایج موفقیت آمیزی داشته است.

• تحقیق حاضر روی نمونه­های بزرگتری واسه تعیین نقش ویسفاتین در مریضی زایی دیابت نوع دو، چاقی و مقاومت انسولینی انجام شه.
• شاید بشه گفت که تغییر در مدت زمان و سرعت تمرین بتونه بر تغییرات هورمون ­ویسفاتین و سایتوکین­ها مؤثر باشه.
• این تحقیق با آزمودنی‌ها انسانی و در سنین جور واجور صورت پذیرد.
• انجام مطالعه نامبرده با تغییر قرارداد ورزشی و از نوعای جورواجور (تمرینات تناوبی،تمرینات پلایومتریک).
• مدت برنامه تمرینی هوازی طولانی­تری واسه تاثیر در وزن بدن، BMI و حساسیت انسولینی انجام شه.
• تاثیر تمرین بر ویسفاتین در افراد مریض( دیابت، سندرم متابولیک،…) بررسی شه.
• تحقیق مشابهی روی جنس مذکر انجام شه.

فهرست منابع و مآخذ

منابع فارسی

ادینگتون، وادگرتون(۱۳۷۲). بیولوژی فعالیت بدنی اله خوب بخت. انتشارات سمت اسپیروف(۱۳۸۳). اندوکرینولوژی بالینی زنان و ناباروری. ترجمه بهرام قاضی جهانی و همکاران. انتشارات گلبان
صارمی، علی. خمسه، اکبر. اروین دانیل، جمیل(۱۳۷۰). “چاقی،علل و رابطه اون با بیماریا و ورزش". انتشارات مهر
محمدی دمیه، امین. خواجه لندی، علی. رستمی، افشین و اسدی، عزت اله (۱۳۸۹). مقایسه اثرات ۸ هفته تمرینات قدرتی و استقامتی بر سطح ویسفاتین مردان میانسال. مجله ارمغان علم، دوره ۱۵، شماره ۳، پاییز ۱۳۸۹، شماره پشت سر هم ۵
قنبری نیاکی، عباس. فتحی رزیتا(۱۳۸۴). ” هورمونای پپتیدی معده و فعالیت بدنی” نشریه علوم حرکتی و ورزش ، ج ۱، ص ۱۲۵-۱۳۷، تهران: دانشگاه تربیت مدرس.
منابع انگلیسی
Adeghate E. visfatin structure ,function and relation to diabetes mellitus and other dysfunctions curr med chem. 2008;15:1851-62
Agha Alinejad H, Molanouri Shamsi M.Azarbayjani M.A, Asghari Jafarabadi M,Tofighi L.S, Mirani SM. The effects of Active Recovery on Serum IL-6, IL-8, IL-10 and CK Concentrations after Eccentric Strenuous Exercise in Active Female.Iranian Journal of Endocrinology and Metabolism. In press 2009.
Albert MA, Ridker PM. The Role of C-reactive protein in Cardiovascular Disease Risk. Curr Cardiol Rep 1999; 1: 99-104.
Amin Mohammadi Domieh and Ali Khajehlandi. Effect of 8 Weeks Endurance Training On Plasma Visfatin In Middle-Age Men. Brazilian Journal of Biomotricity, v. 4, n. 3, p. 174-179, 2010 (ISSN 1981-6324).
Balducci S, Zanuso S, Nicolucci A, Fernando F, Cavallo S, Cardelli P, et al. Anti-inflammatory effect of exercise training in subjects with type 2 diabetes and the metabolic syndrome is dependent on exercise modalities and independent of weight loss. Nutr Metab Cardiovasc Dis 2010; 20: 608-17.
Brema I, Hatunic M, Finucane F, Burns N, Nolan JJ, Haider D, Wolzt M and Ludvik B.(2008). Plasma visfatin is reduced after aerobic exercise in early onset type 2 diabetes mellitus. Diabetes Obes Metab ۱۰: ۶۰۰-۶۰۲٫
Brenner IK, Natale VM, Vasiliou P,Moldoveanu AI, Shek PN, Shephard RJ.Impact of three different types of exercise on components of the inflammatory response.Eur J Appl Physiol Occup Physiol 1999; 80: 452-60.
Brzycki M. A practical approach to strength training. 1st ed. McGraw-Hill.Women,s sports